重庆市九龙坡区中医院迁建PPP项目(一期)招标公告
1.招标条件
本招标项目 重庆市九龙坡区中医院迁建 PPP 项目(一期) 已由重庆市九龙坡区发展和改革委员会以九龙坡发改委投〔 2022 〕 346 号文件批准建设,项目业主为 中标投标人与政府出资人代表合资成立的项目公司 ,建设资金来自 项目资本金和项目融资 ,项目出资比例为 中标投标人出资项目资本金的 90% ,政府出资人代表出资项目资本金的 10% ,招标人 为 由重庆市九龙坡区人民政府授权的实施机构重庆市九龙坡区卫生健康委员会 。项目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标 。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点:重庆市九龙坡区
2.2 项目概况与建设规模:
建设内容:项目主要建设门急诊、医技中心、综合住院楼,配套建设停车场、铺装、绿化、电气工程、给排水工程、暖通工程等附属工程及配套道路龙庭路、龙庭支路。
医院总用地面积约 30557.72m 2 (约 45.84 亩),总建筑面积 91029.38m 2 ,其中地上计容建筑面积 60906.99m 2 (包括门 / 急诊、医技楼建筑面积 41767.15m 2 ,住院楼 18939.84m 2 ,污水处理配套用房 200m 2 ),地下建筑面积 30122.39m 2 (包括污水处理池 628.05m 2 ,地下车库和设备用房 29494.34m 2 ),建筑占地面积 11874.14m 2 。规划病床位 400 张,容积率 1.99 ,建筑密度 38.86% ,绿地率 10.99% ,停车位数 698 个(地上 84 个,地下 614 个),建筑高度 63m 。
配套道路包括龙庭路和龙庭支路,其中:龙庭路改造段长约 200m ,规划为 26m 双向四车道,现状已实施右侧两车道及人行道,拟建左侧总宽 13.9-17m ,其中车行道宽 11.25m ,设计速度 30km/h ,城市次干路;龙庭支路长约 154m ,宽 16m ,双向两车道,其中车行道宽 8m ,设计速度 20km/h ,城市支路。
政府出资人代表:区政府指定重庆九龙园高新产业集团有限公司作为本项目政府出资人代表。
合作模式及范围:本项目采用建设 - 运营 - 移交( Build-Operate-Transfer , BOT )的模式。项目由重庆市九龙坡区卫生健康委员会作为实施机构,通过公开招标方式择优选择投标人。由重庆九龙园高新产业集团有限公司作为政府方出资代表,与中标的投标人共同出资组建项目公司。项目采用 PPP 模式下的 BOT 运作方式,即由项目公司负责重庆市九龙坡区中医院迁建 PPP 项目(一期)的全过程融资、施工图设计、建设、运营、维护及移交等工作。项目合作期限为 22 年(建设期 2 年,运营期 20 年 ) ,合作期届满后,由项目公司将本项目资产移交给实施机构或其指定机构。
收益共享和风险分配机制:合作期内,投标人的投资及其收益通过使用者付费及政府提供的可行性缺口补助实现。当使用者付费产生超额收益时,政府方按约定对超额收益进行分成。当使用者付费不足时,政府方和投标人按约定共同承担收益不足的风险。
由政府方承担本级政府权限范围内的法律变更风险、本级政府部门对项目设施或其任何部分实行的没收、征用、国有化风险、审批延误风险、因政府方造成的设计变更风险、税收政策变化引起的运营维护成本变化风险及征地拆迁补偿安置工作实施风险等 ; 由投标人承担融资风险、勘察设计风险、建设风险、运营风险、维护风险及移交风险等 ; 由双方共同承担超出本级政府权限的法律变更风险、本级以上(不含本级)政府部门对项目设施或其任何部分实行的没收、征用、国有化风险、自然不可抗力风险、利率变动风险及文物保护风险。
退出机制:合作期满后,本项目资产及相关记录资料和经营管理权全部移交实施机构或其指定机构。如建设期及运营期间出现政策变化、违约等原因导致项目中止,按双方协议约定进行处置。
2.3 本次招标项目工程总投资额: 本项目总投资为 107183.80 万元,其中工程费用 73635.94 万元,工程建设其他费用 22936.21 万元,预备费 6669.45 万元,建设期利息 3942.20 万元。
2.4 招标范围:选择确定本 PPP 项目的投标人;由其与政府方出资代表重庆九龙园高新产业集团有限公司组建项目公司,依法进行项目的投融资、施工图设计、建设、运营维护及移交工作,以及应承担相应的风险。合作期届满后将项目设施所有权益无偿移交给实施机构或其指定机构。
2.5 工期要求:合作期 22 年,建设期 2 年,运营期 20 年。
2.6 标段划分(如有): 无
2.7 其他: 无
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备以下条件:
3.1.1 本次招标要求投标人具备的资质条件:同时具备建设行政主管部门颁发的有效的以下资质。
( 1 ) 具备建设行政主管部门颁发的有效的建筑工程施工总承包一级及以上资质;
( 2 ) 具备工程设计综合甲级资质或者具备工程设计建筑行业设计甲级资质或者具备工程设计建筑行业(建筑工程)甲级资质。
3.1.2 本次招标要求投标人具备的业绩条件: 详见招标文件第二章投标人须知前附表第 1.4.1 条业绩要求。
3.1.3 投标人还应在人员、设备、资金等方面具有相应的实施能力,详见招标文件第二章投标人须知前附表第 1.4.1 条内容。
3.2 本次招标 接受联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求: 联合体内的成员数量不得超过三名,承担设计任务的联合体成员不超过一名。联合体各方应当签订联合体协议,明确约定联合体牵头人及各方应承担的工作和义务,且联合体各方均应在项目公司中持股(即必须出资,持股比例应大于 0 ),并将联合体协议连同投标文件一并提交给招标人。联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任,如为联合体参与的,则联合体中承担施工任务、设计任务的投标方应满足投标人资质条件 。
.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果给予经济补偿。 给予经济补偿的,招标人将按如下标准支付经济补偿费:
4.招标文件的获取
4.1 本招标项目采用全流程电子招投标,投标人在投标前可在重庆市公共资源交易监督网、重庆市公共资源交易网下载招标文件、工程量清单、电子图纸等资料。参与投标的投标人需在重庆市公共资源交易监督网、重庆市公共资源交易网完成市场主体信息登记以及CA数字证书办理,办理方式请参见重庆市公共资源交易监督网、重庆市公共资源交易网导航栏“主体信息”页面中“市场主体信息登记”、“CA 数字证书办理”。若投标人未及时完成市场主体信息登记和CA数字证书办理导致无法完成全流程电子招投标的,责任自负。
4.2 投标人可在重庆市公共资源交易监督网、重庆市公共资源交易网本项目招标公告网页下方“我要提问”栏提处疑问,提问时间从本公告发布至2022-08-21 23:59:59(北京时间)前。
4.3 招标人应于2022-08-23 23:59:59(北京时间)前在重庆市公共资源交易监督网、重庆市公共资源交易网发布澄清。
5.投标文件递交的内容
5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2022-09-08 09:30,投标人应当在投标截止时间前,通过互联网使用CA数字证书登录重庆市电子招投标系统,将加密的电子投标文件上传。
5.2 未按要求加密的电子投标文件,将无法上传至重庆市电子招投标系统,逾期未完成投标文件上传的,视为撤回投标文件。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在重庆市公共资源交易监督网、重庆市公共资源交易网发布。[提示:依法必须招标项目的招标公告,必须在重庆市公共资源交易监督网上发布。]
7.联系方式
招标人: | 重庆市九龙坡区卫生健康委员会 | 代理机构: | 北京大岳咨询有限责任公司 |
地址: | 重庆市九龙坡区西郊路27号 | 地址: | 北京市西城区金融街33号通泰大厦 |
联系人: | 易老师 | 联系人: | 郑老师 |
电子邮箱: | 电子邮箱: | 1183489320@qq.com | |
邮编: | 邮编: | ||
联系电话: | 023—89068360 | 联系电话: | 19886896376 |
传真: | 023—89068360 | 传真: | 010-88086760 |
开户银行: | 开户银行: | ||
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2022年08月16日
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